【2021产业结构调整指导目录】为推动经济高质量发展，优化产业结构，促进资源合理配置，国家发改委于2021年发布了《产业结构调整指导目录（2021年本）》。该目录是指导各地和企业进行产业投资、技术改造和项目审批的重要依据，旨在引导资金、技术、人才等要素向符合国家战略和可持续发展的领域集中。
目录分为鼓励类、限制类和淘汰类三个类别，分别对应支持发展、限制发展和禁止发展的产业和项目。通过分类管理，进一步明确产业发展方向，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提升整体产业竞争力。
以下是对《2021产业结构调整指导目录》的主要，并以表格形式展示其核心分类及重点行业：
一、主要
1. 鼓励类：主要包括高新技术产业、节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、现代农业等战略性新兴产业。这些产业是未来经济增长的重要支撑，政府将给予政策支持和资金引导。
2. 限制类：主要针对产能过剩、技术水平低、能耗高、污染大或不符合环保要求的行业。例如，部分传统制造业、落后工艺设备等，政府将通过政策调控逐步压缩其市场空间。
3. 淘汰类：涉及严重浪费资源、污染环境、危害安全生产的落后生产工艺和设备。如部分高耗能、高污染的化工、冶金、煤炭等行业，将被限期淘汰。
二、核心分类与重点行业对照表
| 类别 | 重点领域 | 主要行业/项目示例 |
| 鼓励类 | 新兴产业 | 新能源汽车、人工智能、5G通信、大数据中心、集成电路、生物医药、绿色建筑 |
| 鼓励类 | 节能环保 | 水资源节约利用、节能设备制造、工业固废综合利用、可再生能源发电 |
| 鼓励类 | 高端制造 | 机器人、智能装备、航空航天、轨道交通装备、精密仪器仪表 |
| 限制类 | 传统产业 | 低效钢铁产能、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能行业 |
| 限制类 | 技术落后 | 落后纺织、印染、造纸、电镀等污染较重的生产工艺 |
| 淘汰类 | 落后产能 | 煤炭行业中的小煤矿、落后炼铁炉、高污染化工装置等 |
| 淘汰类 | 安全隐患 | 不符合安全标准的矿山、危险化学品生产设施等 |
三、政策意义
《2021产业结构调整指导目录》不仅是对当前产业状况的梳理，更是对未来发展方向的指引。它有助于引导社会资本投向更具发展潜力的领域，减少无效投资，提高资源配置效率。同时，也为企业提供了清晰的发展路径，促使企业在市场竞争中不断优化自身结构，提升技术水平和创新能力。
此外，该目录还体现了国家对绿色发展、低碳转型的高度重视，推动各行各业向清洁化、智能化、高效化方向迈进。
四、结语
总体来看，《2021产业结构调整指导目录》在推动产业升级、优化经济结构方面具有重要意义。各地区、各部门应结合实际情况，认真贯彻落实目录精神，加快构建现代产业体系，实现经济社会的可持续发展。